8月4日晚间，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）（以下简称《若干政策》），李珂指出，此次发布的《若干政策》是对过往政策《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）、《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕）的延续和深化。与此前政策相比，此次政策覆盖面更广、时间跨度更长、更符合当前集成电路行业特点。此次文件首次将集成电路放在了软件产业前面，集成电路重要性明显提升，其中，半导体制造仍是我国发展集成电路的核心一环，70余家上市公司迎来政策大礼包。
为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，《若干政策》强调，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。我国集成电路产业和软件产业快速发展，有力支撑了国家信息化建设，促进了国民经济和社会持续健康发展。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。鼓励和倡导集成电路产业和软件产业全球合作，积极为各类市场主体在华投资兴业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。要求各部门、各地方要尽快制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得实效，推动我国集成电路产业和软件产业实现高质量发展。
李珂表示，“政策覆盖的面更广了，除了产业链上下游，还从价值链、创新链、资金链等产业生态布局。要鼓励产业就要在各个环节共同发力，因此更强调全面性和系统性。”他指出，按照经验，国务院发布文件以后，各个部委和北上广等城市都会发布更具体的政策。
多位也业内人士对记者表示，此次新政比过去更具体、全面，覆盖范围更广。《若干政策》指出，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。 基础软件是实现信息技术应用创新的重中之重。根据工信部信软司《信息产业发展指南》，基础软件主要包括操作系统、数据库和办公软件（版式/流式），是国家信息产业发展和信息化建设的重要基础和支撑。集成电路产业链本身就覆盖设计、制造、封测、装备、材料和EDA多个领域。
近两年，5G发展机遇叠加中美贸易摩擦升级催生国产替代升级需求，国内集成电路加速发展。天眼查专业版数据显示，2019年，中国新增集成电路相关企业超过5.3万家，增速高达33.09%，为历史相关企业增量最多的年份。由于美国禁令，台积电自5月15日起不接受华为新订单，使国内半导体制造环节薄弱的一环再次呈现出来。
多位业内人士告诉第一财经，目前集成电路研发支出很多进行费用化处理，一旦资本化处理，企业的利润指标将明显提高，将加速集成电路企业上市。
新的政策覆盖了集成电路企业从创业早期到上市的各个环节，是企业发展过程中关切的问题，这在相当程度上减轻企业税负压力，也有利于鼓励更多产业基金进入集成电路行业，解决企业发展过程中的融资问题。值得一提的是，《若干政策》投融资政策中提到，大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。与生产相关的原材料等产品进口关税免除政策继续施行，明确设备免税条件。此外，人才政策方面，第一次明确把集成电路列入“一级学科”，并对产教融合企业提出明确税收优惠。中金证券认为，“新政策”的落地长期利好中国集成电路行业发展，加速半导体国产化进程。
在此次发布的《若干政策》中，除了为软件企业给予税收优惠及免征进口关税外还特别提出将大力支持软件企业在境内外上市融资，鼓励软件企业执行软件质量、信息安全、开发管理等国家标准。这意味着，在金融口，中国的软件企业有了更多的融资机会。
有了政策支持的变革的土壤，在落地层面，业内人士认为“要有产业链思维，用产业投资产业”。比如，要让有产业链影响力的企业投资和带动基础软件产业发展，由硬件企业投资基础软件企业。
